छ दशकदेखिको जल सहकार्यले बढ्दो जल राष्ट्रवादलाई बाटो दिइरहेको छ जुन यस क्षेत्रका नदीहरूलाई द्रुत गतिमा हतियार बनाउने परिवर्तन हो। जुन ४ मा, पाकिस्तानले भन्यो कि धेरैजसो विश्लेषकहरूले एक वर्षभन्दा बढी समयदेखि सोचिरहेका थिए: भारतले पानीलाई हतियार बनाइरहेको छ।
ट्रिगर चेनाब नदीमा पूर्वाधार परियोजनाहरूको एक जोडी थियो - अतिरिक्त चेनाब पानीलाई हिमाचल प्रदेशको ब्यास बेसिनमा मोड्न ₹२,३५२ करोड (अमेरिकी डलर २४६ मिलियन) को सुरुङ, र जम्मूको सलाल बाँधमा ₹२६८ करोडको सेडिमेन्ट बाइपास - दुबै भारतको राष्ट्रिय जलविद्युत ऊर्जा निगमद्वारा कार्यान्वयन गरिने।
पाकिस्तानको विदेश मन्त्रालयका प्रवक्ता, ताहिर आन्द्राबीले भने कि परियोजनाहरू नयाँ दिल्लीले "पानीलाई हतियार बनाइरहेको देखिन्छ" भन्ने पुष्टि हुन्, र थपे कि तिनीहरूले पाकिस्तानको अर्थतन्त्रको लागि मात्र नभई क्षेत्रीय स्थिरता र अन्तर्राष्ट्रिय शान्ति र सुरक्षाको लागि पनि खतरनाक प्रभावहरू बोकेका छन्।
गत वर्ष अप्रिलमा सिन्धु जल सन्धि (IWT) लाई स्थगित गरेदेखि भारतले गति लिएको कुरा द्विपक्षीय पानी विवाद भन्दा धेरै बढी हो। बरु, यो छ दशकभन्दा बढी समयदेखि दक्षिण एसियाको सबैभन्दा महत्वपूर्ण साझा स्रोतहरूलाई नियन्त्रण गर्ने सहकारी संरचनाको व्यवस्थित विघटन हो। यसलाई अझ नाङ्गो र खतरनाक कुराले प्रतिस्थापन गरिएको छ: पानी राज्य शक्तिको एक उपकरण हो भन्ने दाबी जुन माथिल्लो सार्वभौमको राजनीतिक गणना अनुसार आवंटित, रोकिएको र पुनर्निर्देशित गरिएको छ।
त्यो दाबीको परिणाम भारत-पाकिस्तान सीमामा रोकिने छैन। तिनीहरू बंगलादेशमा तलतिर बग्नेछन्, माथिल्लो नेपालमा र पृथ्वीमा प्रत्येक सीमापार पानी वार्तामा बाहिर बग्नेछन्।
के नष्ट भएको छ भन्ने मापन बुझ्नको लागि, IWT ले वास्तवमा के प्रतिनिधित्व गर्छ भनेर सम्झनु पर्छ।
विश्व बैंकको मध्यस्थतामा नौ वर्षको वार्ता पछि १९६० मा हस्ताक्षर गरिएको सन्धिले पश्चिमी नदीहरू - सिन्धु, झेलम, चेनाब - पाकिस्तानलाई र पूर्वी नदीहरू रवी, ब्यास, सतलज - भारतलाई छुट्याएको थियो।
IWT तीन पूर्ण-स्तरीय युद्धहरू, १९९८ को आणविक परीक्षण, कारगिल द्वन्द्व, २००१ को संसद आक्रमण, २००८ को मुम्बई नरसंहार र २०१९ को पुलवामा बम विस्फोटबाट बच्यो।
यसको अस्तित्वले दुवै पक्षमा वास्तविक, यदि भावनाहीन भए पनि, स्वीकार्यतालाई प्रतिबिम्बित गर्यो कि केही ढाँचाहरू घरेलु राजनीतिको वेदीमा बलिदान दिन धेरै आधारभूत छन्। सन्धिमा हस्ताक्षर गर्दा उपस्थित अमेरिकी राष्ट्रपति ड्वाइट आइसेनहावरले यसलाई "धेरै निराशाजनक विश्व तस्वीरमा एउटा उज्ज्वल बिन्दु" भने।
भारतले गत वर्ष अप्रिल २३ मा त्यो उज्ज्वल बिन्दुलाई मेटाइदियो, पहलगाम आतंकवादी आक्रमणमा भारत-प्रशासित कश्मीरमा २६ पर्यटकको मृत्यु भएको एक दिन पछि। त्यसको लगत्तै, जलविज्ञान डेटा साझेदारी बन्द भयो।
स्थायी सिन्धु आयोग अँध्यारोमा पर्यो। र केही हप्ता भित्र, भारतले पाकिस्तानलाई सूचित नगरी सलाल र बगलिहार बाँधहरूमा जलाशय फ्लशिङ अपरेसनहरू सञ्चालन गर्यो।
त्यसपछि भारतले गत वर्ष मे ७ मा अपरेशन सिन्दूर सुरु गर्यो, पाकिस्तान र पाकिस्तान-प्रशासित कश्मीरमा नौ निशानाहरूमा प्रहार गर्यो। तीन दिन पछि युद्धविराम भयो। तर गोलीबारी रोकिए पनि पानी विवाद भएन।
डिसेम्बरसम्ममा, पाकिस्तानको विदेश मन्त्रालयले औपचारिक रूपमा रिपोर्ट गरिरहेको थियो कि डिसेम्बर १० देखि १६ सम्म चेनाबको बहाव ८७० क्युसेकमा झरेको थियो - जुन ४,००० क्युसेक भन्दा बढीको त्यो अवधिको लागि ऐतिहासिक न्यूनतम न्यूनतमको तुलनामा लगभग ८०% ले घटेको थियो। उपग्रह तस्विरले बगलिहार जलाशयको सतह क्षेत्रमा अचानक वृद्धि पछि उल्लेखनीय कमी आएको पुष्टि गर्यो।
हालैका हप्ताहरूमा घोषणा गरिएका दुई चेनाब परियोजनाहरू यस प्रवृत्तिसँग मेल खान्छ। IWT को निलम्बन पछि, भारतले पाकल दुल, किरु, क्वार, रतले, दुलहस्ती चरण-II र सावलकोट परियोजनाहरूलाई द्रुत गतिमा अगाडि बढाएको छ, जुन सन्धिले पाकिस्तानको अप्रतिबंधित प्रयोगको लागि तोकेको नदीहरूमा पूर्वाधारको पोर्टफोलियो हो।
चेनाब-बियास डाइभर्सन सुरुङ यी मध्ये सबैभन्दा संरचनात्मक रूपमा महत्त्वपूर्ण छ किनभने यसले चेनाबको बहावलाई नदीको बहावको लागि मात्र प्रयोग गर्दैन।
बिजुली उत्पादन, तर यसले पाकिस्तानको आवंटित पश्चिमी नदी बेसिनबाट भौतिक रूपमा पानीलाई पूर्वी बेसिनमा स्थानान्तरण गर्दछ जुन पूर्ण रूपमा भारतले उपयुक्त देख्दा प्रयोग गर्न सक्छ। सुरुङले प्रभावकारी रूपमा १९६० को हाइड्रोलिक विभाजनलाई पुन: चित्रण गर्दछ।
हेगको स्थायी मध्यस्थता अदालतले गत वर्ष अगस्टमा दुई पटक भारतको विरुद्धमा फैसला गरेको छ र यस वर्ष मे १५ मा फेरि, जब यसले रात्ले र किशनगंगामा पोखरी सीमामा पूरक अवार्ड जारी गर्यो, सन्धिले पश्चिमी नदीहरूमा भारतको पानी-नियन्त्रण क्षमतामा ठोस सीमाहरू राख्छ भनेर पुष्टि गर्दै।
भारतले दुवै फैसलाहरूलाई स्पष्ट रूपमा अस्वीकार गरेको छ, अदालतलाई अवैध रूपमा गठन गरिएको र यसको अवार्डहरू रद्द र शून्य भएको भनिएको छ। यस प्रकारको विवादलाई ठीकसँग समाधान गर्ने उद्देश्यले बनाइएको कानुनी संरचनालाई डिजाइन गर्न मद्दत गर्ने देशले नै भत्काइँदैछ।
सन्धि पूर्ण रूपमा लागू रहन्छ र भारतको स्थगन घोषणा गैरकानूनी छ भन्ने पाकिस्तानको अडान सही हुन सक्छ, तर कार्यान्वयन संयन्त्रको अभावमा, यो कागजी ढाल हो।
पाकिस्तानले अहिले सामना गरिरहेको कुरा भनेको धेरै ठूलो आर्थिक क्षमता भएको माथिल्लो राज्य हो, गत वर्ष मे महिनामा प्रदर्शन गरिएको निर्णायक परम्परागत सैन्य लाभ र पानी राष्ट्रवादलाई आफ्नो चुनावी पहिचानको हिस्सा बनाएको सरकार हो।
पाकिस्तानको पानी भण्डारणले लगभग ३० दिनको नदी प्रवाहलाई समेट्छ। यसको कृषि क्षेत्रले सिँचाइको ८०% र कुल गार्हस्थ्य उत्पादनको लगभग एक चौथाई हिस्सा ओगटेको छ। २०२५ मा लगभग १ करोड १० लाख पाकिस्तानीहरू तीव्र खाद्य असुरक्षामा थिए।
जब चेनाब नदीको समयलाई रोपाइँको समयमा रोकिएको पानीलाई हेरफेर गरिन्छ, फसलको समयमा चेतावनी बिना छोडिन्छ, परिणामहरू प्रायः गम्भीर हुन्छन्।
निश्चित रूपमा, यो केवल भारत-पाकिस्तान मुद्दा र द्वन्द्व मात्र होइन। बंगलादेशले भारतसँग ५४ नदीहरू साझा गर्दछ। र १९९६ को गंगा जल बाँडफाँड सन्धि जुन फरक्का ब्यारेजमा सुख्खा मौसम प्रवाह बाँडफाँडलाई नियन्त्रण गर्दछ, यस वर्ष डिसेम्बरमा समाप्त हुँदैछ।
भारतले संकेत गरेको छ कि यसले सन्धिलाई यसको हालको रूपमा नवीकरण गर्दैन र परिमार्जित सर्तहरूमा पुन: वार्ता गर्न खोजिरहेको छ। ढाकामा रहेको नयाँ बंगलादेश राष्ट्रवादी पार्टीको नेतृत्वमा रहेको सरकारले भारत-बंगलादेश सम्बन्धको सम्पूर्ण मार्गलाई समतामूलक प्रतिस्थापनको वार्ताको परिणामसँग सार्वजनिक रूपमा जोडेको छ।
बंगलादेशी डेल्टामा, कम अपस्ट्रीम बहावको अर्थ लवणता घुसपैठ, अवरुद्ध कृषि, माछा मार्ने काममा ह्रास र जलवायु परिवर्तनले पहिले नै विनाशकारी बनाउँदै गरेको तटीय संकटको द्रुत प्रगति हो।
पाकिस्तानको पञ्जाबका किसानहरू र बंगलादेशको उत्तरपश्चिमका किसानहरू आफ्नो दैनिक अनुभवमा जोडिएका छैनन्। यद्यपि, दक्षिण एसियाभरि अहिले फैलिरहेको हाइड्रोलिक तर्कमा, तिनीहरू एउटै कथा बाँचिरहेका छन्।
नेपाल, अझ माथिल्लो र फरक स्थितिमा, यसको एक संस्करण पनि बाँचिरहेको छ। यो लगभग ४०,००० मेगावाट अप्रयुक्त जलविद्युत क्षमता र भारतसँग पानी सम्झौताहरूको सेटमा बसेको छ, कोशी, गण्डक र महाकाली सन्धिहरू जुन नेपाली आलोचकहरूले दशकौंदेखि हिमालयी जलविद्युत स्रोतहरूको भारतीय निकासीलाई औपचारिक बनाउने व्यवस्थाको रूपमा वर्णन गर्दै काठमाडौँको आफ्नै सर्तहरूमा मुद्रीकरण गर्ने क्षमतालाई सीमित पार्दै।
IWT को पतनले काठमाडौंका ती व्यक्तिहरूको हात बलियो बनाउँछ जसले तर्क गर्छन् कि नेपाली जलविद्युत पूर्वाधारमा चिनियाँ लगानी भारतीय लगानी भन्दा राम्रो छ, जुन संरचनात्मक निर्भरता र असममित लाभ-बाँडफाँडको ढाँचाको साथ आउँछ।
चीनले यसमा सहमति जनाउन पाउँदा खुसी भएको छ। र यो त्यो ठाउँ हो जहाँ क्षेत्रीय तस्वीर केवल जटिल मात्र होइन तर संरचनात्मक रूपमा उल्टो हुन्छ, किनकि यी सबै भन्दा माथि नेपाल माथि, बंगलादेश माथि, सम्पूर्ण गंगाको मैदान माथि, सिन्धु बेसिन माथि चीनले दक्षिणी तिब्बतमा ब्रह्मपुत्रमा विश्वको सबैभन्दा ठूलो बाँध निर्माण गरिरहेको छ। १६८ अर्ब डलरको परियोजना, २०३३ मा सम्पन्न हुने लक्ष्यले बेइजिङलाई भारत र बंगलादेशमाथि अतुलनीय हाइड्रोलिक लाभ दिनेछ।
भारतको प्रतिक्रिया अरुणाचल प्रदेश क्षेत्रमा २०० भन्दा बढी बाँधहरू निर्माण गर्न ७७ अर्ब डलरको पहल घोषणा गर्नु हो जुन चीनले जलविद्युत हतियार दौडमा दक्षिणी तिब्बतको भागको रूपमा दाबी गर्दछ जुन ब्रह्मपुत्र बेसिनमा भारतले सिन्धु बेसिनमा पाकिस्तानलाई गरिरहेको जस्तै काम हो।
समरूपता सटीक छ जबकि विडम्बना पूर्ण छ। भारतले पाकिस्तानमाथि सार्वभौम अपस्ट्रीम अधिकार दाबी गर्छ जबकि एकै साथ चीन विरुद्ध समान डाउनस्ट्रीम हकदारहरू दाबी गर्छ।
उपरी नदीको रूपमा यसले पश्चिमी नदीहरूलाई पाकिस्तानी कृषिबाट टाढा मोड्न आफ्नो अधिकारलाई प्रयोग गर्छ, जबकि उत्तरपूर्वी भारतीय राज्य आसाम माथि चिनियाँ बाँध निर्माणलाई चुनौती दिन माथिल्लो राज्यहरूले डाउनस्ट्रीम प्रवाहलाई सुरक्षित गर्नुपर्छ भन्ने सिद्धान्तमा भर पर्छ।
सैद्धान्तिक विरोधाभास केवल दार्शनिक मात्र होइन। यो त्यस्तो क्षेत्रको सञ्चालन तर्क हो जहाँ प्रत्येक राज्य कसैको माथिल्लो र कसैको तलतिर छ, र जहाँ सहकारी शासन स्थापना गर्न सामूहिक असफलताले एकतर्फी दावीहरूको क्यास्केडिङ श्रृंखला उत्पादन गरिरहेको छ जसले अन्ततः प्रत्येक राज्यलाई कम सुरक्षित बनाउँछ।
यो झरनालाई पक्राउ गर्न यति गाह्रो बनाउने कुरा कानुनी ढाँचा वा प्राविधिक समाधानको अभाव होइन। यो पानी राष्ट्रवादको घरेलु राजनीतिक अर्थतन्त्र हो, जसले प्रत्येक दक्षिण एसियाली देशमा टकरावको लागि मुखर क्षेत्रहरू उत्पादन गर्दछ र व्यवस्थित रूपमा सहयोगको लागि आवाजहरूलाई सीमान्तकृत गर्दछ।
भारतमा, १९६० मा पाकिस्तानलाई छुट्याइएको नदीहरूबाट पानी पुन: निर्देशित गर्नु हिन्दू राष्ट्रवादी कथासँग प्रतिध्वनित हुन्छ जसले विभाजन सम्झौतालाई नै अन्यायपूर्ण मान्दछ। पाकिस्तानमा, पानी अस्तित्वगत पीडितताको स्थान र सैन्य खर्चको औचित्य र बलियो आणविक मुद्रा बन्छ।
बंगलादेशमा, फरक्का र टिस्टा बंगलादेशको तल्लो बहावको आवश्यकताहरूप्रति भारतको उदासीनताको बारम्बार प्रतीक हुन्। नेपालमा, कोशी सम्झौता जल-प्रभुत्वमा पाठ्यपुस्तक केस स्टडी हो।
प्रत्येक घरेलु राजनीतिले आफ्नै आत्म-सुदृढीकरण तर्क उत्पन्न गर्दछ, जबकि वास्तविक पारस्परिक निर्भरतालाई दाउमा राख्ने प्राविधिक विशेषज्ञहरू नियमित रूपमा डुबेका छन्। सहयोगलाई सबैभन्दा आवश्यक बनाउने संकटहरूले यसलाई राजनीतिक रूपमा असम्भव बनाउँछन्।
यस सबैको मुनि, र यसको प्रत्येक आयामलाई तीव्र पार्दै, जलवायु आपतकाल हो। हिमालयका हिमनदीहरू - सिन्धु, गंगा र ब्रह्मपुत्रलाई एकैसाथ पानी दिने ताजा पानीको भण्डार - २१०० सम्ममा आफ्नो आयतनको दुई तिहाइसम्म गुमाउन सक्छन्। पग्लने गति बढ्दै जाँदा नदीको बहाव शताब्दीको मध्यतिर चरम सीमामा पुग्नेछ, त्यसपछि बरफ सकिएसँगै स्थायी रूपमा घट्नेछ।
भारतले अहिले निर्माण गरिरहेको प्रत्येक बाँध आगामी दशकहरूमा कुल बेसिन प्रवाह घट्दै जाँदा पूर्वाधारको थप प्रतिस्पर्धात्मक टुक्रा बन्नेछ। आजको भूराजनीतिक प्रतिस्पर्धा, आंशिक रूपमा, बेसिनको दीर्घकालीन वहन क्षमता घट्नु अघि हाइड्रोलिक पूर्वाधारमा ताला लगाउने दौड हो जसमा अहिले जित्नुको अर्थ भोलि अरू कसैले सबै कुरा गुमाउँछ।
सिन्धु बेसिनमा सिकाइएको पाठ - कि पर्याप्त शक्तिशाली राज्यले सुरक्षा आपतकाल घोषणा गरेर आफ्नो सीमापार पानी प्रतिबद्धताहरू निलम्बन गर्न सक्छ, दण्डहीनताका साथ बाध्यकारी अन्तर्राष्ट्रिय मध्यस्थतालाई अस्वीकार गर्न सक्छ, र अन्तर्राष्ट्रिय समुदायले मौनतामा हेर्दा डाउनस्ट्रीम जलविज्ञानलाई स्थायी रूपमा परिवर्तन गर्ने पूर्वाधार निर्माण गर्न सक्छ - दक्षिण एसियामा सीमित हुनेछैन।
यो पहिले नै कायरो, अंकारामा, आदिस अबाबामा र कमजोर छिमेकीको माथिल्लो भागमा र बलियो छिमेकीको तलतिर रहेको प्रत्येक राजधानीमा अध्ययन गरिएको छ।
विश्व बैंक, जुन IWT को हस्ताक्षरकर्ता हो र यसको वार्तामा निर्णायक मध्यस्थकर्ताको भूमिका खेलेको छ, ले सन्धिको व्यवस्थित विघटनको बारेमा कुनै अर्थपूर्ण प्रतिक्रिया दिएको छैन। संस्थागत मौनताको प्रत्येक महिना बित्दै जाँदा यो उदाहरण कडा हुँदै गइरहेको छ।
